A kormány új dimenzióba lépteti a migrációval kapcsolatos diskurzust: megérkezett a "betelepülők" ellen irányuló védekezési stratégia.

Miután a Fidesz lehetőséget biztosított az alapjogok, például a tulajdonhoz való jog, korlátozására a települések számára, az önkormányzatok gyakorlatilag bármit felhasználhatnak indokként a betelepülés szigorítására. Valószínűleg a legelterjedtebb módszer az új lakókra kivetett adó lesz, de akár egészen furcsa követelményekkel is előállhatnak, mint például száz fekvőtámasz elvégzésének megkövetelése.

A Közigazgatási Minisztérium társadalmi vitára bocsátotta a Helyi önazonosság védelméről szóló törvény tervezetét. Ez lenne az a jogszabály, ami alapján az önkormányzatok korlátozhatnák, kik költöznek be a településre.

A jogszabály alapját az Alaptörvény 15. módosítása képezi, amely alkotmányos szintre emelte a helyi közösségek önazonossághoz való jogát. A törvénytervezet hangsúlyozza, hogy...

a szabályozás ugyanis alapjogokkal (tartózkodási hely szabad megválasztása, tulajdonhoz való jog) ütközhet.

A helyi közösség önazonosságának érvényesülését nem lehet hatékonyan támogatni, ha azt megfelelő mértékű korlátozások nélkül tesszük.

A javaslat egyértelműen körvonalazza a "betelepülő" kifejezés jelentését:

az a személy, aki a településen sem ingatlantulajdonnal, sem pedig lakóhellyel nem rendelkezik, és a településen kíván ingatlant szerezni vagy lakcímet létesíteni.

Természetesen! Íme egy egyedi megfogalmazás a "Nem betelepülő" kifejezéshez: "Nem letelepedő"

Az önkormányzatok valóban széles jogköröket kapnának arra, hogy megakadályozzák a betelepülőket a betelepülésben, kezdve azzal, hogy megállapíthatják a kívánatosnak tartott lakosságszám mértékeit. Az eszközök közül szabadon választhatnak, persze dönthetnek úgy is, hogy egyiket sem veszik igénybe.

Ingatlanszerzési tilalom. A javasolt szabályozás értelmében a termőföldön kívül (zártkertek nem számítanak ide) minden ingatlan vonatkozásában megfogalmazódik a betelepülők számára a szerzési tilalom. Ez a tilalom nemcsak az adásvételi szerződésekre vonatkozik, hanem minden olyan megállapodásra is, amely lehetővé teszi az ingatlan használatát.

Elővásárlási jog. A jogszabályok a termőföldek megszerzésére vonatkozó kereteket határoznak meg, amelyek a földtulajdont a szuverenitás szempontjából alapvető kérdésként kezelik, és az életminőség biztosításának egyik alapkövének tekintik. Az elővásárlási jog gyakorlásának sorrendje a következőképpen alakul:

Az ingatlanszerzés feltételhez kötése.

Az önkormányzat jogosult arra, hogy a betelepülők ingatlanszerzését bizonyos feltételekhez vagy kötelezettségek teljesítéséhez kötie. Elrendelheti, hogy a betelepülő a közösség önazonossága, hagyományai és szokásai szempontjából fontos feltételeknek tegyen eleget, vagy olyan kötelezettségeket vállaljon, amelyek a közösség jólétét szolgálják.

A lakcímlétesítés tilalma vagy feltételhez kötése. Az önkormányzat akár a lakóhely, akár a tartózkodási hely esetében előírhatja, hogy a településen ilyen nem létesíthető, vagy az önkormányzat által meghatározott valamely feltétel mellett létesíthető. Ez utóbbi hasonló az ingatlanszerzés feltételhez kötéséhez.

A betelepülők adója. Az önkormányzat adóztathatja a betelepülőket. Az adózásra vonatkozó részletszabályokat a helyi adókról szóló törvény fogja rögzíteni.

A fent említett "feltételhez kötés" rendkívül rugalmas szabályozásnak számít, hiszen lehetőséget ad az önkormányzatoknak arra, hogy gyakorlatilag bármilyen követelményt támaszthassanak a betelepülők felé. Például megkövetelhetik tőlük, hogy végezzenek el száz fekvőtámaszt, vagy akár tanuljanak meg németül. Ráadásul ez a feltétel nem csupán az ingatlanszerzés idejére vonatkozik, hanem hosszú távon is előírható. Így az önkormányzat akár azt is elvárhatja, hogy a betelepülő folyamatosan karbantartsa ingatlanát.

Nehezen látható, hogy az önkormányzatok különösebben élni kívánnának a "puha" korlátozásokkal - valójában az elnéptelenedő kistelepüléseken nem jelentenek problémát a betelepülők.

A népességrobbanás következményeit leginkább az agglomerációs települések tapasztalják, ahol a lakóhelyek iránti kereslet folyamatosan növekszik. E települések számára a betelepülések korlátozása lehet egy lehetséges megoldás, amely segíthet a helyi közösségek megtartásában. Valószínű, hogy a betelepülőkre kivetett adók bevezetése válik a legkedveltebb intézkedéssé a probléma kezelésére.