A jogi keretek nem teljesen átláthatók, azonban az Integritás Hatóság etikai irányelvei világosan meghatározzák...

Jelenleg nincs olyan jogszabály, amely kifejezetten foglalkozna azzal a kérdéssel, hogy a hivatali gépkocsik, amelyek személyes használatra állnak rendelkezésre, ideiglenesen átadhatók-e a közeli hozzátartozóknak.

- jelentette ki Horváth Lóránt, az Ügyvédkör elnöke, reagálva az Integritás Hatóság elnökének, Biró Ferenc Pálnak a meggyanúsítására. Az ügy részletei szerint Biró egyetlen cselekményt ismert el az ügyészség által felróttak közül: azt, hogy felesége alkalmanként igénybe vette a hivatali autót. Az elnök véleménye szerint azonban a jogszabályok ezt lehetővé tették.

Az Integritás Hatóság elnökét a 2022. évi XXVII. törvény alapján miniszterekkel összefüggő juttatások illetik meg. Ennek megfelelően az állami vezetői juttatásokról szóló 275/2015. (IX.21.) kormányrendelet értelmében az elnök jogosult személyes gépjárműhasználatra, amely során a gépjárművet hivatalos és privát utazásokra is igénybe veheti, anélkül hogy tételes menetlevelet kellene vezetnie. A jogszabály nem foglalkozik azzal a kérdéssel, hogy a magáncélú használat során a gépkocsi közeli hozzátartozó részére ideiglenesen átadható-e. Ezt a kérdést csupán a hatóságnál bevezetett belső szabályozások tisztázhatják. Horváth megjegyezte, hogy a kulcskérdés az, hogy történt-e olyan gépjárműbérlés, amelyet kifejezetten az elnök hozzátartozójának használatára szántak, mivel ez vetheti fel a vagyon elleni bűncselekmény gyanúját.

Ebben a vonatkozásban a Központi Nyomozó Főügyészség és Biró Ferenc elnök kijelentései egymással ellentétes álláspontot képviselnek.

- tette hozzá.

Fontos hangsúlyozni, hogy még ha a hatóság elnöke a számára vásárolt vagy lízingelt gépjármű használatára vonatkozó szabályoktól eltért, amikor ideiglenesen másnak adta át az autót, azzal legfeljebb a belső szabályzatot sérthette meg. Ez azonban nem vonható össze a vagyoni hátrány okozásával, így nem alapozza meg a hűtlen kezelés vádját - emelte ki az ügyvéd. Véleménye szerint ezért a büntetőeljárás szempontjából nem releváns, hogy a hatóság elnöke rendelkezett-e a gépjármű átengedésének jogával.

Kerestük az Integritás Hatóságot, hogy adják ki nekünk a szervezet gépjárműhasználattal kapcsolatos szabályzatait, de azt a választ kaptuk, hogy nem tudnak segíteni, mert büntetőeljárás zajlik, és az ügyészség a múlt héten lefoglalta az irataikat. A hivatal honlapján elérhető szervezeti és működési szabályzat (szmsz) nem tér ki a gépjárműhasználat kérdéseire (szúrópróbaszerűen több más, hasonló jogállású szervezet szmsz-ét is ellenőriztük, azokban sem rendelkeztek erről a kérdésről).

A lapunk által megkérdezett szakértők egyöntetű véleménye szerint eddig nem volt példa arra, hogy valaki ellen eljárást indítottak volna csupán amiatt, mert a hivatali autóját a házastársának vagy közeli hozzátartozójának adta át személyes használatra. "A személyes használat ellenőrzése rendkívül nehéz feladat" - emelte ki Ligeti Miklós, a Transparency International Magyarország jogi igazgatója.

Megkerestük a Központi Nyomozó Főügyészséget is, hogy megtudjuk, Biró Ferenc Pál milyen jogszabályt vagy belső szabályzatot sérthetett meg a hivatali gépjárművének kölcsönadásával. Emellett érdeklődtünk arról is, tudnak-e olyan korábbi esetről, amikor állami vezető ellen indult eljárás, mert a hivatalos autóját átengedte hozzátartozójának. Azonban cikkünk megjelenéséig nem érkezett válaszuk.

Biró Ferenc Pál hűtlen kezelés és hivatali visszaélés vádjával került az ügyészség látókörébe, ráadásul felesége is a gyanúsítottak listájára került.

A céges autók világában nem szokatlan, hogy a házastárs is beülhet a volán mögé. "A vállalati szektorban a felsővezetői juttatások a menedzserszerződések része szokott lenni a gépjármű személyes használata, amelyet nem korlátoznak kizárólag az alkalmazottra, mivel ellenőrizni nem lehet. A kérdés mindössze az, hogy kiterjed-e a szerződés a személyes használatra is, és ha igen, akkor ez a családi használatot is magában foglalja-e" - jegyezte meg Horváth Lóránt.

Amennyiben tételes jogszabálysértést nem követett is el Biró Ferenc a hivatali autójának kölcsönadása miatt, ez nem jelenti azt, hogy etikusan járt el, sőt a hivatala etikai kódexével minden bizonnyal szembement a cselekedete.